五个“着力”明确资本市场高质量发展“施工图”

www.ce.cn 2025年10月27日 06:49

本报记者 吴晓璐

近日，中国证监会召开党委（扩大）会议（以下简称“会议”），传达学习党的二十届四中全会精神。会议提出，进一步深化投融资综合改革，持续增强我国资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务“十五五”发展目标和金融强国建设。

会议部署了下一步资本市场改革的五个“着力”点，即着力增强资本市场的韧性和抗风险能力；着力提高资本市场制度的包容性、适应性；着力提升监管执法的有效性和震慑力；着力推动资本市场开放迈向更深层次、更高水平；着力加强证监会系统党风廉政建设和干部队伍建设。

高质量的上市公司群体是资本市场稳定的核心基石。据Wind资讯数据统计，截至10月26日，A股上市公司5440家，A股市值合计106.6万亿元。今年上半年，A股公司营业收入合计34.93万亿元，同比微增；净利润合计2.99万亿元，同比增长2.55%，保持稳健增长。

对于进一步提高监管执法有效性，强化“零容忍”震慑，田利辉表示，首先，法治加码，加快出台操纵市场、内幕交易民事赔偿司法解释，提高违法成本；其次，技术赋能，深化AI穿透式监管，提升发现与处置速度；再次，协同发力，强化“行政、民事、刑事”追责衔接，加强执法协作；最后，深化跨境监管协作，在开放中守住风险底线。

高水平对外开放是加快建设金融强国的重要推动力。在市场人士看来，资本市场将统筹开放和安全，进一步推进市场、产品和机构双向开放，提升市场竞争力。

田轩表示，下一步，要稳步扩大资本市场双向开放，进一步完善外资准入规则，优化境外投资者投资环境，吸引更多国际长期资本和优质企业来华上市、投资；加强与国际资本市场的监管合作与交流，积极参与全球金融治理，提升中国资本市场的国际影响力和话语权。

章俊表示，深化资本市场高水平制度型开放，需要稳步提升互联互通层级，拓展人民币计价资产与衍生品市场，健全跨境监管协同与宏观审慎框架，在开放与安全之间实现更高层次的动态平衡，增强资本市场的全球竞争力与资源配置能力。

责任编辑：王炬鹏）