大力推动低空经济腾飞

theory.gmw.cn 2025-09-17 14:47

低空经济是以低空飞行活动为核心的综合性未来产业形态，其以有人或无人驾驶飞行、低空智联网等技术组成的新质生产力与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展，是促进区域协同、提升经济发展、加强社会保障、服务国防事业的重要载体。当前，在国家和地方政策的持续引导和支持下，我国已经形成了以京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈为引领的研发、制造、应用全链条产业集群，为低空经济全面加速腾飞奠定了坚实的技术、人才、经验基础。但值得注意的是，低空经济发展与区域经济发展水平、基础设施水平、空域开放水平和技术人才水平紧密相关，需要政府与企业的高效协同，稳步推进低空要素化、要素场景化、场景经济化，实现区域低空经济行稳致远。

低空应用场景持续挖潜与拓展，是激发低空经济真实需求，推动规模效应形成，打通商业模式堵点卡点，加快塑造可持续低空经济业态的引擎。

一是夯实基础，优化常态型低空场景。农业、医疗、应急、巡检等场景是低空经济可持续发展的基础，也是支持传统产业转型升级和公共服务提质增效的保障。因此，需要立足“刚需”场景，加快省际、市际、县际基础设施共建共享，推进飞行器数量与人才梯队合理布局。同时，支持飞行器功能的模块化、标准化开发，推动飞行器的多场景应用，提高飞行器和空域资源的利用水平，从而减少重复投入。

二是立足禀赋，打造特色型低空场景。通航、教培、试验、文旅等场景是弥补常态型低空场景附加值低、空域利用率不高等短板的手段。因此，需要构建“特色”场景，加快区域优势产业与低空服务有效整合创新，拓宽低空经济发展边界，实现与常态型低空场景优势互补。同时，积极推进专项基金设立、保险服务完善和负面清单制定，推动个性化、定制化、专业化产品或服务开发应用。

三是聚合载体，挖掘融合型低空场景。航空运动、广告表演、城警联动等场景是低空经济融合式发展的催化剂，也是充分激发低空经济要素活力，推动前沿技术探索的着力点。要挖掘“融合”场景，引导多元技术和专业服务与低空经济交互融合，实现平台共建、信息共享和价值共创。同时，鼓励和支持企业、高校和科研机构围绕场景融合共建实验室和工程应用中心，打通低空经济研发、中试、制造、应用体系。

                        责编：刘梦甜